逐步邁向人口減少、少子高齡化的日本，觀光產業之所以備受關注，主要是因為它能夠為地方帶來消費成長及創造就業等廣泛的經濟效益，並且能夠造就活力充沛的地方社會，讓地方人士感到自豪與難以忘懷。再加上近年來，日本社會走向全球化，在實現觀光立國上，將亞洲的成長活力注入日本的觀點，儼然也成了21世紀日本經濟社會發展不可欠缺的重要課題。在這樣的時空背景下，伴隨2007年1月推進觀光立國基本法的實施，為推動綜合性、計劃性的觀光立國，2007年6月內閣會議通過了推進觀光立國基本計劃。在此同時為實現觀光立國，全國上下包括政府和民間，都必須全力完成實現觀光立國的體制。基於下述必要事項：
[1]隨日本政府推動觀光立國，及加強對外宣導的同時，在擴大觀光交流上，與外國政府進行具效益性的交涉。
[2]在實現觀光立國的相關數據目標上，發揮其領導能力，並加強對相關部會的協調、作用。
[3]政府上下齊心致力於宣導「打造適合居住、觀光旅遊的國家」，同時強化建設地方公共團體、民間觀光景點的支援；國土交通省成立了觀光廳，並綜合性、計劃性的著手推動觀光立國。以成立觀光廳為目標，於2008年4月25日完成「國土交通省設置法等部分修正法案」，並於2008年10月1日在國土交通省旗下正式成立了觀光廳。