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河川局

T.平成10年度河川局関係予算配分方針




1.配分方針

 平成10年度河川局関係予算の配分に当たっては、財政状況の非常に厳しい中、頻発する水害・土砂災害、渇水及び震災等の大規模な災害に対して「信頼感ある安全で安心できる国土の形成」を図るための安全な地域づくり対策や「自然と調和した健康な暮らしと健全な環境の創出」と「個性あふれる地域社会の形成」を図るための生活関連の社会資本整備等を重点的に実施するとともに、以下に留意しつつ、また、地域の実情や地方公共団体の要望等を踏まえつつ、重点的かつ効率的な配分を行うこととする。
イ.政策課題の設定と配分の重点化

   (河川局全体事業費 21,212億円 対前年倍率:0.91倍)

┌────────────────────────────────┐
│(1)安全な地域づくり                     │
│     (事業費  5,732億円、対前年倍率:1.08倍) │
│   ・緊急土砂災害防止対策                  │
│   ・床上浸水解消対策                    │
│   ・地震防災等安全対策                   │
│   ・地域拠点防災対策                    │
│   ・緊急渇水対策                      │
│   ・緊急防災情報基盤整備                  │
│                                │
│(2)生活関連の社会資本の整備                 │
│     (事業費  3,038億円、対前年倍率:0.98倍) │
│   ・水環境改善対策                     │
│   ・水と緑のまちづくり支援                 │
│   ・心と体の健康増進対策                  │
│   ・生活用水確保対策                    │
│   ・下水道関連雨水排水対策                 │
│                                │
│(3)河川舟運整備事業の実施                  │
│     (事業費    52億円、対前年倍率:3.84倍)  │
└────────────────────────────────┘
ロ.配分に当たっての留意点
 (1)事業採択の考え方の明確化
 事業採択の公平性、透明性を確保するため、事業採択の優先度について、評価項目、評価指標等を整理し、これに基づき新規事業採択を実施。また費用対効果分析を含む評価結果を公表。
 (2)事業箇所の統合、重点整備区間の設定による事業箇所の重点化
 事業箇所の統合については、平成10年度中に概ね整理を完了。また、重点整備区間の設定により事業箇所の重点化を図り改修効果を早期に発現。

 局部改良事業については、新規採択を行わず、平成13年度までに整理。

 (3)各事業における徹底的な見直し総点検の実施
 事業の重点化のため、各事業において事業内容、手法、実施箇所等について徹底的な見直し総点検を実施。特にダム事業については、社会経済情勢の変化及び治水・利水計画等の調査結果から総合的に見直しを実施し、平成10年度より以下の18ダムについて中止・休止。

  中止ダム事業   補助:日野沢ダム(岩手県山形村)
              乱川ダム(山形県東根市)
              満名ダム(沖縄県本部町)
              明戸生活貯水池(岩手県田野畑村)
              芋川生活貯水池(新潟県山古志村)
              仁井田生活貯水池(高知県土佐山田町)
  休止ダム事業   直轄:前の川ダム(香川県琴南町)
              矢田ダム(大分県大野町)
           補助:白老ダム(北海道白老町)
              松倉ダム(北海道函館市)
              新月ダム(宮城県気仙沼市)
              丸森ダム(宮城県丸森町)
              小森川ダム(埼玉県両神村)
              白水ダム(沖縄県石垣市)
              トマム生活貯水池(北海道占冠村)
              梅津生活貯水池(長野県郷ノ浦町)
              七ツ割生活貯水池(熊本県大矢野町)
  一時休止ダム事業 直轄:細川内ダム(徳島県木頭村)

 (4)事業効果の効率的発現のための省庁間における連携施策の推進
 事業の効果をより一層向上させるため、従来より実施している他省庁との連携施策・事業を強化するとともに新たに総合的な施策・事業を推進。
  • 物流・都市内交通手段としての河川舟運の整備(国土庁、運輸省との連携)
  • 生態系保全ネットワーク (環境庁、農水省、運輸省との連携)
  • 荒廃山地における総合的な自然環境保全整備事業(環境庁、林野庁との連携)等
 (5)その他
 さらに予算の配分に当たっては、事業の進捗状況等を考慮し、投資効果の早期発現の見込まれる事業や、市街地整備と一体となったスーパー堤防の整備等、民間投資を誘発する事業に配慮。

 


配 分 総 括 表

(単位:百万円)
 
 区         分 
 
 
直   轄
 
 
補   助
 
 
  計  
 
 
備   考
 
 
 
  治  水  合  計
 
   河       川
 
   ダ       ム
 
   砂       防
 
 
  海        岸
 
 
  急 傾 斜 地 等
 
 
  特  定  治  水
 
   住 宅 宅 地 関 連
 
   下 水 道 関 連
 
   都市公園等関連
 
 
 
 合         計
 
 
 
966,968
 
532,794
 
330,311
 
103,863
 
 
12,676
 
 
0
 
 
0
 
0
 
0
 
0
 
 
 
979,644
 
 
 
909,431
 
489,511
 
171,876
 
248,044
 
 
48,330
 
 
95,180
 
 
100,274
 
32,284
 
67,385
 
605
 
 
 
1,153,215
 
 
 
1,876,399
 
1,022,305
 
502,187
 
351,907
 
 
61,006
 
 
95,180
 
 
100,274
 
32,284
 
67,385
 
605
 
 
 
2,132,859
 
 

(注)1.直轄ダムは、利水者負担金を含む。
   2.ダム事業には、他に水資源開発公団分60,426百万円がある。
   3.治水事業及び急傾斜地等事業の補助には道路社会資本分を含む。
   4.他に、災害復旧関係事業として、直轄8,344百万円、補助13,045百万円
    (国費ベース)がある。



直轄事業予算配分額内訳

(単位:百万円)
 
 区    分 
 
 
河   川
 
 
ダ   ム
 
 
砂   防
 
 
海   岸
 
 
合   計
 
 
 
東北地方建設局
 
関東地方建設局
 
北陸地方建設局
 
中部地方建設局
 
近畿地方建設局
 
中国地方建設局
 
四国地方建設局
 
九州地方建設局
 
小計
 
北海道開発局
 
沖縄総合事務局
 
小計
 
全国計
 
 
 
 
45,089
 
143,253
 
32,586
 
49,304
 
68,691
 
33,679
 
19,341
 
57,107
 
449,050
 
83,744
 
0
 
83,744
 
532,794
 
 
 
 
48,885
 
53,573
 
17,726
 
25,825
 
42,682
 
55,379
 
4,794
 
35,292
 
284,156
 
33,244
 
12,911
 
46,155
 
330,311
 
 
 
 
8,493
 
15,814
 
22,178
 
15,571
 
11,714
 
1,184
 
4,722
 
19,367
 
99,043
 
4,820
 
0
 
4,820
 
103,863
 
 
 
 
1,012
 
0
 
2,802
 
3,400
 
760
 
574
 
848
 
2,651
 
12,047
 
629
 
0
 
629
 
12,676
 
 
 
 
103,479
 
212,640
 
75,292
 
94,100
 
123,847
 
90,816
 
29,705
 
114,417
 
844,296
 
122,437
 
12,911
 
135,348
 
979,644
 
 
(注) ダム事業には、他に水資源開発公団分60,426百万円がある。


補助事業予算配分額内訳

(単位:百万円)
 
区  分
 
 
河  川
 
 
ダ  ム
 
 
砂  防
 
 
海  岸
 
 
急傾斜地
等   
 
住宅関連
特定治水
 
下水関連
特定治水
 
公園関連
特定治水
 
合  計
 
北 海 道
青  森
岩  手
宮  城
秋  田
山  形
福  島
茨  城
栃  木
群  馬
埼  玉
千  葉
東  京
神 奈 川
新  潟
山  梨
長  野
富  山
石  川
岐  阜
静  岡
愛  知
三  重
福  井
滋  賀
京  都
大  阪
兵  庫
奈  良
和 歌 山
鳥  取
島  根
岡  山
広  島
山  口
徳  島
香  川
愛  媛
高  知
福  岡
佐  賀
長  崎
熊  本
大  分
宮  崎
鹿 児 島
沖  縄

小  計

住都公団

合  計

51,565
6,284
6,985
9,306
5,886
6,658
9,304
6,590
8,535
5,694
20,579
20,890
15,989
30,105
15,245
4,355
6,724
4,962
6,021
8,514
11,254
16,355
5,643
4,979
6,998
8,968
33,005
18,096
7,476
5,360
4,627
6,194
7,194
7,805
8,594
5,807
2,749
5,308
4,288
15,411
9,262
7,433
6,245
5,465
8,667
9,281
4,449

487,104

2,407

489,511

8,555
3,219
2,912
5,313
2,234
4,260
7,395
1,519
1,845
4,987
495
2,324
0
60
10,278
2,176
7,701
6,763
1,611
5,200
1,437
844
626
5,263
5,685
183
1,951
8,686
826
198
1,330
9,396
1,815
4,799
2,151
626
4,718
644
6,282
5,730
8,389
8,756
2,280
2,409
2,797
2,053
3,155

171,876

0

171,876

13,939
3,082
3,711
5,288
8,228
6,697
7,359
1,026
4,077
5,701
1,729
1,253
722
3,590
15,638
8,980
13,851
9,455
4,310
6,131
3,995
5,184
5,473
8,191
4,218
2,731
1,920
7,624
2,018
3,886
4,203
6,190
3,972
5,082
4,334
4,701
2,523
6,473
5,665
4,240
1,857
3,866
4,338
6,180
4,083
9,362
968

248,044

0

248,044

5,004
2,321
1,440
1,268
1,123
733
1,689
1,444
0
0
0
1,940
195
191
4,213
0
0
1,573
1,090
0
1,231
1,536
2,282
1,216
0
388
467
540
0
514
521
472
413
668
1,125
518
634
2,077
1,189
1,227
157
1,147
1,162
1,224
158
1,893
1,347

48,330

0

48,330

3,025
1,913
1,018
1,340
1,436
1,346
1,587
464
648
1,801
168
995
148
5,305
2,458
1,394
3,071
2,026
1,977
2,468
3,282
1,135
2,132
2,324
721
1,337
637
2,934
1,501
3,463
910
2,664
1,671
4,560
2,725
1,748
712
3,207
4,703
817
1,309
3,608
2,352
2,699
2,098
5,136
207

95,180

0

95,180

0
432
74
1,283
584
492
540
1,264
702
366
460
742
204
2,209
2,445
761
1,095
445
344
1,866
1,935
638
782
684
1,751
435
700
0
565
660
243
516
646
716
704
785
0
311
610
865
732
458
966
105
0
169
0

32,284

0

32,284

0
870
4,461
282
3,579
1,120
235
918
843
216
3,153
2,100
2,190
5,284
4,670
143
3,418
0
99
1,135
896
4,714
152
1,842
160
153
8,399
1,234
0
879
158
704
35
2,798
1,199
172
510
975
1,088
4,017
0
80
392
783
668
661
0

67,385

0

67,385

0
0
0
60
0
0
0
0
0
25
0
0
0
94
0
0
0
192
0
0
0
0
0
0
0
0
78
56
80
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
0
0

605

0

605

82,088
18,121
20,601
24,140
23,070
21,306
28,109
13,225
16,650
18,790
26,584
30,244
19,448
46,838
54,947
17,809
35,860
25,416
15,452
25,314
24,030
30,406
17,090
24,499
19,533
14,195
47,157
39,170
12,466
14,960
11,992
26,136
15,746
26,428
20,832
14,357
11,846
18,995
23,825
32,307
21,706
25,348
17,735
18,865
18,491
28,555
10,126

1,150,808

2,407

1,153,215





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