建設行政における「環境」の重視
・国土建設は、自然の脅威から人名を守り、快適性を高める、人間生活の基盤＝環境づくりのプロセス。
・同時に事業実施の課程で自然に手を加えることが不可避。
・建設省は「環境政策大綱」に基づき、環境を内部目的化し、諸施策を実施。
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