国内・国際の貨物・旅客輸送の全活動を総合した総合輸送活動指数によれば,昭和39年度の輸送活動の水準は昭和35歴年を100としたとき200.8であつて,38年度の13.4%増であり,38年度の対前年度比伸び率23.3%を大幅に下回つた。これは主として39年度後半の国内の経済不調を反映して,国内貨物輸送活動が停滞したためである。