議事概要

１．日　時：平成２６年４月１０日（木）　１０時３０分～１１時２０分

２．場　所：国土交通省　２号館１４階　運輸審議会審議室

３．出席者：
＜委　員＞
　上野文雄（会長）、鷹箸有宇壽（会長代理）、保田眞紀子、松田英三、河野康子、根本敏則
　
＜国土交通省＞
　航空局：平岡航空事業課長ほか　　
　事案処理職員：運輸審議会審理室　杉山調査官、笠原主査

４．議事概要：
○　航空局が春秋航空日本株式会社（以下「春秋日本」という。）からの混雑空港（成田国際空港）運航許可申請の概要等について説明した。
　　
○　運輸審議会委員からは、
[1]春秋航空の日本路線の利用者及び春秋日本がターゲットとする利用者
[2]新しいビジネスモデルかと思われるが、航空局はどう評価しているのか。
[3]春秋日本の国内拠点の考え方
[4]中国との政治・外交上の問題が影響を及ぼすおそれ
[5]低運賃とすることで安全面で懸念はないか。
[6]春秋航空の事故発生状況
[7]投資ファンドが株主に含まれているが、投資ファンドが外資規制の抜け道となることはないか。
[8]諸外国における外資規制の状況
[9]利用者からの苦情処理体制
等についての質問があった。

　これに対し、航空局からは、
[1]春秋航空の日本路線の利用者は、大部分が訪日中国人観光客であると聞いている。春秋日本も、訪日中国人観光客の国内移動を主たるターゲットとしているが、それだけでは座席が埋まらないので、併せて国内需要も開拓していくと聞いている。
[2]地方空港の活用も含め、国内線市場の活性化に資するのではないかと考えている。
[3]訪日中国人観光客の東京へのニーズが非常に高いため、成田を拠点としたと聞いている。
[4]現在、中国からの訪日者数も以前の水準に戻っており、航空分野で特段の懸念はないと考えている。
[5]従来より、非常に厳しい安全面の審査を行っているが、今回の春秋日本に対しても同様の審査を実施している。具体の整備体制等については、次回審議時に説明する。
[6][5]に関連して、次回審議時に回答する。
[7]投資ファンドの状況も踏まえ、外資規制（１／３未満）をクリアしていると判断し、事業許可を行っている。
[8]１／２未満という国もあるし、アメリカは１／４未満など国によりまちまち。外資規制を撤廃している国はごく少数。
[9]次回審議時に回答する
等の回答を得た。


（注）　事案処理職員とは、運輸審議会一般規則第７条の２の規定に基づき、運輸審議会の指名を受け、指定された事案を処理する国土交通省職員のことである。