事例　No.22

事例　No．22

尾瀬の乗り入れ規制（群馬県片品村；尾瀬）

　

ポイント

・自然保護とそれに寄与する交通規制に関して、地元の理解を長年にわたり培うことにより、それを背景にしてより一層徹底した交通規制を展開している。

渋滞の状況と対策のねらい

ミズバショウ、ニッコウキスゲがみられる６～７月のシーズン、10月の紅葉シーズンには、大量のマイカー観光客が日光国立公園尾瀬地域に流入。特に、鳩待峠口は尾瀬ヶ原に最も近いこともあり、観光入り込み客の約半数が利用。

鳩待峠口では、駐車場の容量不足がボトルネックとなり、駐車場待ちのマイカーによる交通渋滞が発生。さらに、狭い道路幅員や違法駐車、迂回路がない行き止まり型の道路形状が交通渋滞に一層の拍車をかけている。

渋滞の緩和とそれに伴う排気ガスや路肩乗り入れの抑制を通じて、周辺の自然環境への負荷を図ることを目的としてマイカー規制を実施。

実施内容（試行内容）

・交通規制の概要は、以下のとおり。結果的に、近年渋滞が緩和されないことから、平成11年度より規制強化日（混雑予想日）を設置し、マイクロバス、タクシー・ハイヤーも規制対象としている。

規制期間	合計101日間（ﾏｲｶｰ規制日101日、うち規制強化日（混雑予想日）20日）、前年比10日増
実施主体	片品村尾瀬交通対策連絡協議会^注）の要請に基づき群馬県公安委員会が実施
規制区間	津奈木～鳩待峠間、3.5km
規制時間	マイカー規制日：規制初日午後７時から規制最終日正午まで規制強化日：規制初日（土）午前４時から規制最終日（日）正午まで
通行可能車両	マイカー規制日：　・緊急自動車、急病人・けが人等の搬送車両等　・マイクロバス（乗車定員11人以上29人以下かつ車両の長さ７m以下に限る）・タクシー・ハイヤー、二輪車・許可車規制強化日（混雑予想日）：・緊急自動車、急病人・けが人等の搬送車両等・乗合バス（関東陸運局から許可を受け、尾瀬地区で乗合運行しているバス）・乗合タクシー（関東陸運局から許可を受け、尾瀬地区で乗合運行しているタクシー）・二輪車・許可車　※但し、水上町方面への通過車両は除かれる。
その他 (駐車場規模)	鳩待峠口付近　：鳩待峠駐車場146台富士見下口付近：富士見下駐車場60台大清水口付近　：大清水駐車場240台その他　　　　：並木駐車場250台、尾瀬戸倉ｽｷｰ場駐車場900台
予算	490万円（うち片品村180万円、水上町20万円負担、地元交通事業者８社220万円負担） ※上記の予算は平成10年度実施分（規制期間91日）

注）片品村、水上町を始め、環境庁、陸運支局、(財)尾瀬保護財団、県土木事務所、地元警察署、ＪＲ東日本、バス、タクシー等の交通事業者、旅館組合等から構成される片品村尾瀬交通対策連絡協議会を平成４年に設置しており、そこで毎年、マイカー規制の実施等について審議される。

工夫した点・苦労した点

（１）関連事業者への周知徹底

平成11年度のように大幅な改正を伴う場合には、混乱を避けるために地元の関連事業者に対し事前説明会を開催し、協力を得るようにしている。

交通規制の日時や内容が複雑であるため、 (財)尾瀬保護財団が中心となって、名古屋、東京方面の観光事業者等を一同に集め、説明会を実施している。

（２）入山者への周知徹底

入山者への周知を図るため、観光事業者、交通事業者へのＰＲ、ガイドブックへの掲載を行うとともに、ホームページによる情報提供を行っている。

周辺道路沿いにあるコンビニやガソリンスタンド等に案内チラシを配布し、周知に努めている。

（３）地元の自主的な取り組み

交通規制の周知を図るため、協議会メンバーである個々の事業者等が自主的にパンフレットの作成、配布を行っている。

入山者の最も近い至近にある鳩待峠駐車場への一極集中を是正し、交通渋滞の緩和を図ることを目的として、地元の交通事業者が地域内の駐車場の料金に格差を設けている。

関係機関

群馬県片品村観光課(0278-58-2111)

http://www.vill.katashina.gunma.jp/