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「観光まちづくり」　の都市政策における位置づけ

• 都市政策、まちづくりの目指すところは、サステイナブル（自立的/持続的）な都市を継続することです。このため地方の都市においては、コンパクト＋ネット

ワークという都市構造の実現と併せて、各種の都市政策が推進されています。

• 観光まちづくりは、それらと連携して進める政策であり、まちを訪れる人々をリソースとして、まちの関係者（行政だけでなく当該まちに関わる内外のステー
クホルダー）が自らの手で、自立的/持続的に営んでいくまちづくりの一手法です。

• 観光まちづくりは、自治体が、サステイナブルな都市を継続する手法（都市によって異なる個別解）を選択していく上で、一つの有力な候補になると考えられ
ています。

「観光まちづくりガイドライン」　の位置づけ

• このガイドラインにおける観光まちづくりは、今まで別々に行われる場合が多かった、地域主体の「まちづくり活動」と「外から人を呼び込む活動」が、

まちに根ざした創発人材 ^※ と自治体の連携した活動によって一体的に取り組まれることにより、遠くからも人が訪れ、小さな経済活動が活発化し、ひいては
空き地や空き家等が活用されるなど、地域の活性化と生活の質の向上に資することを目指しています。

• 観光まちづくりを行う上では、自治体が、創発人材を支援し、様々な行政だけではない様々なステークホルダー（住民、まちづくり団体、地元金融機関、地元
商工会、大学、不動産会社等）をつなぐことにより、創発人材の個々の活動を、まち全体の取り組みへと調和させていくことが重要です。ゆえに、地元に近い
自治体が創発人材との役割分担を行って、連携していくことが重要です。

• 観光まちづくりは各地区によって取り組みの内容、人や組織の形態、進め方、全て千差万別であり、全国各地に適用可能な知見を示そうとすれば概念的になっ
てしまいます。そこで、これから地域で観光まちづくりに取り組もうとする自治体および創発人材の方々がスムーズに取り組みを開始できるようにするため、
「最初の一歩目」を踏み出す方向を案内することにねらいを定め、「観光まちづくりガイドライン」を策定しました。

• ガイドラインでは、各地で現場を動かしている実践者の方々から助言を得て、留意すべき５つの着眼点を整理し、その使い方をケーススタディを使って解説し
ています。

• 後述する相談窓口では、これから観光まちづくりに取り組もうとする自治体等の段階（フェーズ）に応じて、必要な支援を行うことを想定しています。

※創発人材…創造的なまちづくり活動と積極的な情報発信を行う人材や団体を指す造語です。