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【<<前<<○全国総合開発計画と国土利用計画全国計画の統合

(2)地方公共団体の計画

〇地域の選択と責任による個性ある発展

地域がその特性に応じた個性ある発展を実現するためには、基本的には、地域のあり方は地域自らが選択し、その責任において決定することが重要である。既述のように、これからの地域の発展には、地域住民が自由な創造性を発揮していくことが重要であるが、同時に、そうした個人の自由な活動を支える地域社会の形成に責任を持って参加することが必要であり、この意味からも地方分権の推進が強く求められている。また、地域住民は、一人一人が独立の主権者として地域社会の形成に参加するばかりでなく、NPO、地域協議会等様々な形で地域づくりに貢献することが期待されており、地方公共団体における計画づくりに、これら多様な諸力を活かしていくことが望まれる。

これまでも地方公共団体は、条例等に基づきその行政の全体にわたる総合計画を自主的に策定しており、今後とも、都道府県や市町村が、計画の策定を通じ、地域住民の総意を結集して、自らの地域のあるべき姿とそのための施策の基本方向を示していくことが必要である。また、計画の策定過程にとどまらず、「計画、実施、評価」の計画プロセス全体を通じた地域住民の適切な参加を促進するとともに、計画の合理的かつ効率的な推進に向けた制度の充実等が望まれる。

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