2　公共投資の効果

　公共投資は、豊かで安全な国民生活や経済発展の基盤となる社会資本整備を担う財政支出であり、安全な国土、安心でゆとりある快適な暮らし、魅力と活力ある都市・地域づくりや経済発展の基盤づくりを果たす役割がある。その効果としては、公共投資によって形成される社会資本が国民一般に利用されることにより、長期にわたって経済を活性化させ、国民生活を豊かにするというストック効果と、公共投資の実施が短期的な有効需要を創出するというフロー効果とがあるため、公共投資の効果について論ずる際は、ストック効果とフロー効果を含めて総合的な観点から検討することが必要である。以下、ストック効果、次いでフロー効果について検討する。