| 国名 | ドイツ連邦共和国 | ブラジル連邦共和国 |
|---|---|---|
| 移転先(予定)地 [旧首都名] |
ベルリン [ボン] |
ブラジリア [リオデジャネイロ] |
| 国の概要 政治行政システム 人口 面積 |
連邦共和制 人口：8,253万人(2003年) 面積：35.7万km2 |
連邦共和制 人口：1億7,678万人(2003年) 面積：851.2万km2 |
| 移転先地の人口及び面積 | 人口：333万人(2004年) 面積：889km2 |
人口：233万人(2005年：連邦区ベース) 面積：5,789km2 |
| 首都の根拠規定(憲法等) | 統一条約 「第2条 ドイツの首都はベルリンとする」 |
憲法(1988年) 「第18条 ブラジリアは連邦首都とする」 |
| 移転に至る主な経緯 | 1949年：統一後の「ベルリン還都」を連邦議会が決定(以降54,56,57の各年に再度議決) 1990年：東西ドイツ統一。統一条約に首都ベルリンを明記 1991年：連邦議会ベルリン移転決議 1993年：2000年までにベルリン移転を行う旨閣議決定 1994年：ベルリン・ボン法施行 1999年：議会・政府機関の移転開始、ベルリンにて連邦議会開催 2001年：ベルリンに連邦首相府移転 2004年：連邦政府によるボンへの補償の終了 |
19世紀：首都機能移転の議論 1891年：共和国最初の憲法に将来の連邦首都建設予定地を規定 1946年：憲法に移転を規定 1956年：首都機能移転の実施に関する法律の規定 1960年：新首都の完成式を実施 1970年頃：三権の機関の移転が概ね完了 1988年：憲法改正によりブラジリア(連邦区)の自治権が強化される |
| 移転の背景 | ・統一条約で首都ベルリンを確認 ・連邦議会で繰り返し「統一後のベルリン還都」を議決 ・冷戦時代のベルリンの「不動の姿勢」への評価 ・統一による新たな歴史の始まりの象徴 ・旧東ドイツ地域の開発の促進 ・連邦政府所有の不動産がベルリンに多く存在 |
・内陸部の地域振興の契機とし、ブラジルの均衡ある発展を実現させることを意図 ・首都機能移転とあわせた、交通基盤整備、農業振興政策などにより成果 |
| 移転の決定形式 | ・連邦議会議決 | 1946年憲法によって、移転を決定 |
| 移転した機関 | ・連邦議会・参議院・大統領府 ・連邦首相府を含む10の連邦省庁 ・ポスト数で約11,000がベルリンに移転 |
三権の全機関 |
| 国名 | オーストラリア連邦 | マレーシア |
|---|---|---|
| 移転先(予定)地 [旧首都名] |
キャンベラ | プトラジャヤ [首都はクアラルンプールで変わらず] |
| 国の概要 政治行政システム 人口 面積 |
立憲君主制 人口：1,990万人(2003年) 面積：768.7万km2 |
立憲君主制 人口：2,558万人(2004年推定) 面積：33.0万km2 |
| 移転先地の人口及び面積 | 人口：32万人(2004年) 面積：2,359km2 |
計画人口：35万人(2012年) (2006年2月現在約5.5万人) 面積：49.3km2 |
| 首都の根拠規定(憲法等) | 首都所在地法(1908年) | 憲法154条 「議会がそうでない旨議決するまでの間、クアラルンプール市がマレーシア連邦の首都である。」 |
| 移転に至る主な経緯 | 1901年：連邦政府成立 1908年：首都としてキャンベラを選定 1913年：首都建設事業開始 1927年：連邦議会所在地がメルボルンからキャンベラに移転 1960年代〜80年代：本格的建設開始 1988年：新連邦議会議事堂完成 1989年：オーストラリア首都特別地域(ACT)政府を設立 |
1993年：5か所の候補地の中から移転先候補地としてプトラジャヤを決定 1995年：プトラジャヤの開発計画と連邦政府の移転を閣議決定 1995年：プトラジャヤ建設の開始 1999年：首相官邸と首相府の移転完了 2006年：最高裁判所及び28府省のうち19府省の移転完了(うち3省は首都に残留決定済み) 2012年：プトラジャヤ開発完了(予定) |
| 移転の背景 | ・連邦制国家成立にあわせ、国家の一体性を強化するための象徴的事業として建設 ・各州の政治的妥協の結果、既存都市ではなく全く新しい都市として首都を建設 ・国家のシンボルとして、州際・国際的な政治活動の象徴空間として機能 ・国土の新成長極として機能 |
・クアラルンプール市内の交通問題 ・クアラルンプールに点在する連邦政府のオフィスを集約し、行政効率を高めること ・バランスのとれた地域開発の推進 ・IT基盤等のインフラ整備の効率的な推進によるIT政府の実現 |
| 移転の決定形式 | 1900年制定の憲法に首都の立地要件を示す 1908年に「首都所在地法」を制定し、ヤス・キャンベラ地域に確定 |
閣議決定(1995年3月) |
| 移転した機関 | 三権の全機関 | ・連邦政府28府省のうち25府省が移転予定(2006年2月現在19府省が移転済み) ・最高裁判所 |
| 国名 | 大韓民国 | パキスタン・イスラム共和国 |
|---|---|---|
| 移転先(予定)地 [旧首都名] |
燕岐・公州(ヨンギ・コンジュ) [首都はソウルで変わらず] |
イスラマバード [カラチ] |
| 国の概要 政治行政システム 人口 面積 |
民主共和制 人口：4,905万人(2004年) 面積：9.9万km2 |
連邦共和制 人口：1億5,358万人(2003年推定) 面積：79.6万km2 |
| 移転先地の人口及び面積 | 目標人口：50万人(2030年) 面積：73.14km2 |
人口：79万人(1998年) 面積：907km2 |
| 首都の根拠規定(憲法等) | 成文憲法上の規定はないが、ソウルが首都であることは慣習憲法の規範と位置付けられている(憲法裁判所の判決) | 第2次イスラム共和国憲法 「第1条 憲法は以下のパキスタンの地区に対して適用されるものとする。(中略)イスラマバード首府地区(後略)」 |
| 移転に至る主な経緯 | 1973年：第一次移転計画策定 1975年：ソウル隣接果川市に果川庁舎の建設決定(82年より移転開始) 1980年：第二次移転計画策定 1985年：第三次移転計画策定 1990年：第三次修正移転計画策定、大田庁舎の建設決定(98年より移転開始) 2003年：新行政首都建設特別措置法の成立 2004年：同法に対する違憲判決 2005年：行政中心複合都市建設特別法の成立 2005年：同法に対する合憲判決 2005年：行政中心複合都市の「都市概念」に関する国際公募の当選作品を発表 2006年：「行政中心複合都市建設庁」が発足 2006年：行政中心複合都市建設基本計画策定 2030年：行政中心複合都市完成(予定) |
1947年：パキスタン独立(首都カラチ) 1956年：第一次イスラム共和国憲法(首都移転の条項) 1959年：新首都イスラマバード建設決定 1960年：仮首都ラワルピンディへ移転 1961年：新首都イスラマバード建設着工 1966〜1971年：臨時的措置としてダッカで国会開催 1966年：新首都イスラマバードへ移転開始 1970年：移転完了 |
| 移転の背景 | [80年代以降の公共機関の移転理由] ・国土均衡開発への対応 ・首都圏への集中拡大を抑制し、人口・産業を地方に分散 ・首都圏と地方、首都圏内の格差拡大への対応 |
・イスラム教徒国家として、インド(ヒンドゥー教)や西アジアのイスラム系諸国との間の地政学的なバランス ・バングラディシュ分離独立に関わる政情不安 ・イスラマバードは「イスラムの都市」の意 |
| 移転の決定形式 | ・行政中心複合都市建設特別法 (1980〜90年に行われた果川、大田への移転については政府策定の公共機関の地方移転計画<一次、二次、三次、三次修正各計画>) |
第1次イスラム共和国憲法(1956年) [議会による連邦首府の区域決定を規定] |
| 移転した機関 | 行政中心複合都市建設により移転予定の機関 ・中央行政機関18部4処18庁のうち、建設交通部、財政経済部等12部4処2庁(青瓦台、国会等はソウルに残留) |
三権の全機関 |
| 国名 | チリ共和国 |
|---|---|
| 移転先(予定)地 [旧首都名] |
バルパライソ [首都はサンティアゴで変わらず] |
| 国の概要 政治行政システム 人口 面積 |
立憲共和制 人口：1,581万人(2003年) 面積：75.7万km2 |
| 移転先地の人口及び面積 | 人口：28万人(1995年) 面積：326.3km2 |
| 首都の根拠規定(憲法等) | 憲法機関法 (同法において多くの中央省庁は設置場所を「共和国の首都」とされており、現実にサンティアゴに立地している) |
| 移転に至る主な経緯 | 1988年：ピノチェト大統領が国会移転を決定 1990年：国会をバルパライソに移転 1990年：国会のサンティアゴへの再移転の法案動議提出(実現せず) 1995年：国会のサンティアゴへの再移転の法案動議の再提出(実現せず) |
| 移転の背景 | ・地方への機能分散を企図 ・移転先(バルパライソ)の経済活性化を企図 ・当時の政権による大規模な行政改革を象徴 ・バルパライソはチリの代表的港湾都市であり、海軍本部も立地 |
| 移転の決定形式 | 1988年にピノチェト大統領が決定 (当時、国会は活動停止中) |
| 移転した機関 | 国会 |
注)最近の首都機能移転の事例としては、表の国のほかに、ナイジェリア連邦共和国[(旧)ラゴス→(新)アブジャ(1991年)]、カザフスタン共和国[(旧)アルマティ→(新)アスタナ(1997年)]等がある。
出所)国名・国の概要・首都名・首都の人口は外務省ホームページ、「世界年鑑2006(共同通信社)」等を参照。首都の面積は各国統計及び「世界大都市比較統計年表(東京都)」等を参照。