平成１５年３月１日朝７時、東京航空交通管制部にあるＦＤＰ（飛行計画情報処理システム）がシステムダウンし、２０分間全国の空港から航空機が出発できなくなり、その後も通常よりも時間間隔をとった出発制限を行った。

ＦＤＰは７時５４分、１系統が復旧し、１０時５８分には２系統とも復旧したが、このシステムダウンの影響で、手動で飛行計画情報を入力しつつ管制運用を行わざるを得ない等の制約により出発制限を段階的に解除したことから、システム復旧後も航空機の運航に大きな支障が発生した。

その後の調査により３月１日未明に実施したプログラム変更が今回のシステム障害の原因であることが明らかとなったことから、このような障害を二度と発生させないよう、プログラムの変更等に当たっては実態に即した徹底したテストランを行い、プログラムの品質管理を確実に実施することを直ちに実施可能な対策とすると共に、万一障害が発生した場合には、その影響を最小限に食い止め、ＦＤＰシステム全体がダウンすることのないようにフェイルセーフのあり方等についての検討を至急進めることとした。

このため、このような検討をより高い専門技術的知見に基づき、また、客観的に進めるため、部外の学識経験者を含む技術検討委員会を設け、その原因を確認するとともに、評価方策やフェイルセーフのあり方等について、広く意見を聞きつつ、適切な結論を得ることとした。

今回のＦＤＰ障害に係る原因を確認するとともに、速やかに講ずべき再発防止のための改善策の検討等を優先的に実施し、ＦＤＰシステムアーキテクチャの問題点及びＳＤＥＣＣにおけるプログラムの評価・検証方法を検証する。
一定の取りまとめ結果が得られた後は、ＦＤＰのみならず管制保安部の掌握する航空交通管制情報処理システム全般についてのフェイルセーフについて検証及び今後の組織・体制のあり方について、その問題点及び改善策を整理する