平成27年9月関東・東北豪雨災害では、鬼怒川において越水や堤防決壊等により浸水戸数は約一万棟、
孤立救助者数は約四千人となる等、甚大な被害が発生しました。
これを踏まえ、国土交通大臣から社会資本整備審議会会長に対して「大規模氾濫に対する減災のための
治水対策のあり方について」が諮問され、平成27年12月10日「大規模氾濫に対する減災のための治水対策
のあり方について~社会意識の変革による「水防災意識社会」の再構築に向けて~」が答申されました。
この答申では、「施設の能力には限界があり、施設では防ぎきれない大洪水は必ず発生するもの」へと
意識を変革し、社会全体で洪水に備える必要があるとしています。
この答申を踏まえ、平成27年12月11日に「水防災意識社会 再構築ビジョン」を策定しました。

また、平成28年8月には、台風10号等の一連の台風によって、北海道・東北地方の中小河川等で氾濫が発生し、
逃げ遅れによる多数の死者や甚大な経済被害が発生しました。
この災害を受け、とりまとめられた同審議会の答申を踏まえ、「水防災意識社会」の再構築に向けた取組を
中小河川も含めた全国の河川でさらに加速化させるため、
「大規模氾濫減災協議会」制度の創設をはじめとする「水防法等の一部を改正する法律」が平成29年6月19日に施行されました。

平成29年の水防法等の施行と合わせて、「水防災意識社会」の実現に向け、緊急的に実施すべき事項について実効性をもって着実に推進するため、
「水防災意識社会」の再構築に向けた緊急行動計画を平成29年6月20日に国土交通省としてとりまとめました。

また、平成30年7月豪雨では、広域的かつ同時多発的に河川の氾濫や土石流等が発生し、200名を超える死者・行方不明者と
3万棟近い家屋被害に加え、ライフラインや交通インフラ等の被災によって、甚大な社会経済被害が発生しました。
これを受けて取りまとめられた同審議会の答申では、関係機関の連携によるハード対策の強化に加え、大規模氾濫減災協議会等を
活用し、多くの関係者の事前の備えと連携の強化により、複合的な災害にも多層的に備え、
社会全体で被害を防止・軽減させる対策の強化を緊急的に図るべきである、とされています。

これらを踏まえ、「水防災意識社会」の再構築に向けた緊急行動計画を平成31年1月29日に改定しました。
国土交通省では、「水防災意識社会」の取組をより一層、充実・加速化させ、一刻も早い再構築をめざします。

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水防災意識社会再構築ビジョン紹介映像
※ファイルサイズにご注意ください(223.8MB)
 PC以外では、再生されるまでに時間がかかる
 場合があります。 低解像度版(64MB)はこちら
  • 緊急行動計画の主な取組における進捗(令和元年5月末時点)をとりまとめました(令和元年5月31日 PDF:158KB)
  • 「大規模広域豪雨を踏まえた水災害対策のあり方について」答申(平成30年12月)を踏まえ、「水防災意識社会」の再構築に向けた緊急行動計画を改定しました(平成31年1月29日 PDF:469KB)
  • 中小河川緊急治水対策プロジェクトを踏まえ、「水防災意識社会」の再構築に向けた緊急行動計画を修正しました(平成29年12月1日 PDF:1.04MB)
  • 全国の中小河川の緊急点検の結果を踏まえ、「中小河川緊急治水対策プロジェクト」をとりまとめました(平成29年12月1日 PDF:440KB)
  • 「水防法等の一部を改正する法律」が施行されました(平成29年6月19日)
  • 協議会情報・取組事例(No203-212)を更新しました(令和元年5月30日)
  • 水防災意識社会再構築ビジョン紹介映像(平成28年11月10日 MP4:ストリーミング)
  • 水防災意識社会 再構築ビジョンについて(平成27年12月11日 PDF:1081KB)
  • 「大規模氾濫に対する減災のための治水対策のあり方について」答申(平成27年12月)
  • 「中小河川等における水防災意識社会の再構築のあり方について」答申(平成29年1月)
  • 「大規模広域豪雨を踏まえた水災害対策のあり方について」答申(平成30年12月 PDF:446KB)



  • 協議会情報(取組状況) 協議会の設置状況

    国管理河川(都道府県管理河川との合同実施含む)

    水防災意識社会の再構築に向け、全国各地で河川管理者・都道府県・市町村等からなる協議会を設置して、減災のための目標を共有し、ハード対策とソフト対策を一体的、計画的に進めています。
    ここでは、各地域の協議会の情報をご覧いただけます。

    | 北海道 | 東北 | 関東 | 北陸 | 中部 | 近畿 | 中国 | 四国 | 九州 |



    都道府県管理河川



    各地域の事例

    各地域の協議会の活動の様子や、先駆的な取組事例、また、水防災意識社会再構築ビジョンに
    基づく取組による効果事例をご紹介します。地域での取組や、ご自身の防災意識の向上に
    お役立てください。各事例はこちらから >


    217-夏期の出水に備えて釧路川の水害タイムラインの運用訓練を実施
    218-夏期の大雨による出水に備え「水害リスクの高い箇所の共同点検」を実施しました。
    219-石巻工業高等学校との水防工法合同訓練を開催!~北上川下流河川事務所 地域の担い手育成企画~

    220-東京都水防災総合情報システムのリニューアル
    221-養老町立養老小学校で土砂災害に関する防災教育を実施
    222-第6回由良川減災対策協議会を開催~緊急行動計画の改定に伴う取組み内容の追加と取組実施状況の確認~

    223-高梁川水害タイムラインの完成
    224-防災知識普及の取り組み~河川沿いに立地する保育園で出前講座を行いました~
    225-防災教育の推進(水害・土砂災害に関する出前講座)

    226-要配慮者利用施設における避難計画の作成及び避難訓練の実施


    23-防災教育の効果が現れたH30.3低気圧出水の避難行動
    24-日頃からの訓練等による「迅速な排水活動」の実施
    25-<熊野川>水害対応タイムライン(ホットライン)により情報共有・連携~平成30年台風21号~

    ハード対策とソフト対策の一体推進

    水防災意識社会 再構築ビジョンに基づき、全国各地でハード対策・ソフト対策が一体となった取り組みを推進します。ここでは、その概要やポイントについてご覧いただけます。

    ハード対策のポイント
    決壊までの時間を少しでも延ばす
  • 洪水氾濫を未然に防ぐ対策
  • 危機管理型ハード対策
  • ソフト対策のポイント
    住民が自らリスクを察知し、自ら考え行動するための情報を整備
  • 早期の立退き避難が必要な家屋倒壊等氾濫想定区域等の公表
  • 住民のとるべき行動を分かりやすく示したハザードマップへの改良
  • 事前の防災行動計画(タイムライン)の策定、訓練の実施
  • スマートフォン等によるプッシュ型の洪水情報の配信
  • ページの先頭に戻る

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