(3)市民団体等と行政の連携の意義
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１から、地域共有の財産である川をよりよいものにするためには、市民団体等と行政の連携が必要であるが、(2)のような市民団体等の特徴から、市民団体等と行政との連携には以下のような意義があると思われる。
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- 住民と行政のインターフェース
行政のもつ豊富な情報を住民一人一人にわかりやすく生活者の視点で伝達したり、行政に対する住民の意見を集約するなどの、住民と行政のインターフェースの役割。
- 地域の実情等を踏まえたきめ細かな対応
活動分野に関する専門知識の活用、河川のユーザーの視点からの検討や地域固有の実状等を踏まえた、「平均化した対応となりがちな行政」では行き届きにくい、よりきめ細かな対応。
- 個別ボランティア活動、市民団体等の活動のコーディネート
卓越した専門知識、ノウハウや広範なネットワークの活用により、個々の参加者や市民団体等に対し、その特徴を踏まえた助言等を行いながら、全体としてより効果的な活動内容を誘導。
- 実参加型活動を通じた啓発
実参加型活動による、地域の共有財産としての川の重要性の認識や、地域コミュニティの形成。
- 市民団体等の理念の実現
河川整備、河川管理を実際に行う行政との共同した活動等により、市民団体等が掲げる理念の実現化を推進。
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(4)連携にあたっての留意点
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- 市民団体等の自主性、自立性の尊重
市民団体等の自主的な活動を尊重し、行政からの公共上必要な制約は最小限にすべき。逆に行政の支援により、市民団体等が行政に過度に依存し、自立性を損なうことのないようにすべき。
- 市民活動の多様性の尊重
河川の多様性から、河川には多種多様な市民活動が存在することをお互いに認識しあい、他の活動を理解し合う努力が必要。
- 地域の既存団体との連携
町内会や自治会等既存の団体も、川に関する社会的役割を有した活動を行っている場合が多くあり、これらの地域の団体との連携も重要な課題。
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