淀川を変えた三つの大水害

淀川では、明治18年、大正6年、昭和28年と大規模な氾濫を生じています。明治18年の洪水は、近代治水工事のさきがけといえる淀川改良工事のきっかけとなり、大正6年の洪水は、河道の改修や掘削、堤防の強化などの取り組みを継続的に続ける淀川改修増補工事のきっかけ、また、昭和28年の洪水は、流域全体の治水対策について取りまとめた「淀川水系改修基本計画」策定のきっかけとなりました。

明治18年の大洪水

明治18年、6月中旬から7月初旬にかけて、発達した低気圧が相次いで大阪を襲いました。枚方の三矢、伊加賀で堤防が決壊したのを最初に、淀川は洪水によって堤防が次々と決壊。これにより、府下の北・中河内郡、東成郡及び大阪市街の約15,269町歩(15,142ha)、当時の大阪府全体の世帯数の約20％となる約71,000戸が最大13.3尺(約4m)浸水し、家屋流失約1,600戸、同損壊約15,000戸という甚大な被害に見舞われました。大阪市内では大阪城～天王寺間の一部高台地域を除くほとんどの低地部が水害を受け、被災人口は約27万人。八百八橋とうたわれる大阪の橋は30余りが次々に流失し、市内の交通のほぼ全てが寸断されたため、市民生活は困難を極めました。

当時、大阪は東京に次ぐ第2の都市として、急速に成長していた地域でしたが、度重なる淀川の洪水は、人々の暮らしや経済活動に大きな影を落とし、ことさら明治18年のこの水害は、あらゆる面で莫大な被害を与えました。この水害をきっかけに流域では、抜本的な淀川の改修に向けた機運が急速に高まりました。

大正6年の大洪水

大阪地方では9月29日午前3時ごろから雨が降り始め、翌30日午後5時ごろから大雨となり、淀川の本支川ともに急激に増水しました。この洪水は、前線をともなった猛烈な台風によるものでありました。

この大雨で、枚方地点では30日5時からピークの1日午前5時まで、1時間あたり15cmから30cmのずつ水位が上昇していきました。このため、まず右岸支川芥川の堤防が109m決壊、午前8時大塚堤防が200mにわたって決壊、続いて右岸支川芥川、安威川、神崎川等の各所で堤防が決壊し、右岸地帯一帯に氾濫しました。

大小の河川堤防の決壊により、一帯を大湖と化し、氾濫した濁流が24kmを水中に没し、大阪市の惨状は明治18年洪水に匹敵する大災害となりました。

昭和28年台風13号による出水

9月16日トラック島付近に発生した熱帯性低気圧は、18日午前9時台風13号となりました。台風はその後も発達しながら北西に進み、22日には中心気圧897hpa、最大風速75mの猛烈な台風となりました。台風は北北東に進み25日午後5時30分志摩半島に上陸し本州を縦断して、26日朝奥羽地方東沖に抜けました。

淀川本川沿岸では、右支川芥川とその右小支川女瀬川との合流点付近で、25日右岸約150mが決壊、本川の水は芥川を逆流して決壊口より氾濫し、富田町・三箇牧村・味生村一帯の1,700haが浸水しました。右支川檜尾川では、左岸堤約60mが決壊、約500haが20日間浸水し、低地の京阪神急行線を途絶させました。

その他、左岸においても数カ所、総延長1,000mに渡り表のりを崩壊し、堤防の漏水と内水のために約15haが浸水しました。

堤防の決壊は400箇所に達し、府県下重要国府県道は国道24号線のほか56路線に及ぶ433箇所が通行不能となりました。また、橋梁流出は、国府県道その他にわたり359橋を数えるに至りました。

過去の主な渇水