建設産業・不動産業

建設業の社会保険未加入対策について

1.概況

お知らせ

NEW!


○全国社会保険労務士会連合会と連携を強化し、相談窓口設置等を行っています → チラシ
○相談窓口となる47都道府県社会保険労務士会の連絡先等一覧 → こちら
○平成28年7月28日付けで「社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン」を改訂し、関係者に対して通知致しました。詳細は、下記ホームページをご覧ください。 
 ○「社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン」ホームページ
○下請指導ガイドライン改訂(平成28年7月28日)に際し、関係者に対して発出した通知文 → こちら
○下請指導ガイドライン改訂(平成28年7月28日)と通知文の概要 → こちら



 適切な保険に加入した下請企業・労働者のみからなる工事の試行的実施(モデル現場)の情報をお寄せください。

 今回の改訂においては、平成29年度以降を見据え、すべての下請企業を適切な保険に加入したものに限定した工事や、工事の規模等に鑑みて可能である場合にはすべての作業員を適切な保険に加入したものに限定した工事を試行的に実施することが望ましい旨、記載いたしました。
(詳しくは、社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン《第2 元請企業の役割と責任 (2)協力会社組織を通じた指導等》をご覧ください。)
 
上記のように適切な保険に加入した『下請企業』に限定した工事や、下請企業のみならず『作業員』についても、適切な保険に加入したものに限定した工事を実施している、又は実施予定である方がいらっしゃいましたら、今後の業務の参考とさせていただきたいと思いますので、是非、下記の電子メールまで情報をお寄せください。よろしくお願いします。
 

 【 連絡先メールアドレス(国土交通省 土地・建設産業局 建設市場整備課 】

 e-mail : g_PLB_KSS@mlit.go.jp
 





《社会保険等未加入対策について》

○ 概要(1枚)
○ みんなで取り組む建設業の保険加入~新たな取組みがスタートしました~

2.社会保険制度の概要等

(クリックで画像を拡大できます)

 
※社会保険等の適用関係は こちら (雇用保険、健康保険、厚生年金保険)


1 社会保険制度
(1) 社会保険制度の概要
(2) 労働保険制度の概要
(3) 年金確保支援法の概要(外部リンク:日本年金機構)
(4) 一体改革法年金法の概要
(5) 協会けんぽへの加入と国保組合への加入に係る事務連絡
(6) 健保適用除外承認手続きにより、適法に「建設国保」と「厚生年金」に加入する事業所の「施工体制台帳」等への記載方法について(平成27年9月)

2 実態調査結果
○ 「社会保険等への加入状況」及び「法定福利費を内訳明示した見積書活用状況」アンケートの調査結果について(概要)(平成26年12月調査)
○ 労務費調査における保険加入状況調査結果(平成27年10月調査)
○ 労務費調査における保険加入状況調査結果(平成26年10月調査)
○ 労務費調査における保険加入状況調査結果(平成25年10月調査)
○ 労務費調査における保険加入状況調査結果(平成24年10月調査)
○ 労務費調査における保険加入状況調査結果(平成23年10月調査)

3 これまでの検討結果
(1) 建設産業の再生と発展のための方策2011 (平成23年6月23日)
(2) 中建審基本問題小委員会中間とりまとめ (平成24年1月27日)
(3) 社会保険未加入対策の具体化に関する検討会(平成24年2月23日とりまとめ)
(4) 中建審提言(平成24年3月14日)
(5) 中建審会長通知(平成24年3月14日)
(6) 建設産業における社会保険加入の徹底について(局長通知)(平成24年3月26日)
(7) 建設産業の再生と発展のための方策2012 (平成24年7月10日)

3.具体的対策

1 保険加入の推進
[1] 推進協議会
  1) 全国協議会・ワーキンググループ
  2) 地方協議会(開催実績)
[2] 加入促進計画
  1) 社会保険加入促進計画の枠組み(案)
  2) 日建連社会保険加入促進計画(外部リンク:日建連)
  3) 各団体が作成した保険加入促進計画(1/3)  (2/3)  (3/3)(外部リンク:第二回全国協議会)
[3] 行政実施計画
  ○建設業における保険未加入問題への行政の取り組み(平成25年9月26日)
[4] 周知方策
  1) 相談窓口(外部リンク:振興基金相談窓口)
  2) チラシ等広報媒体(チラシ原稿) 
  3) 周知・広報用リーフレット・ポスター
    イ.発注者向け  ロ.元請企業向け
    ハ.下請企業(専門工事業者)向け  ニ.建設業で働く方向け
    ホ.ポスター   
  4) みんなで進める一人親方の保険加入(社会保険加入にあたっての判断事例集)
    イ.建設企業向け  ロ.一人親方向け
  5)  一人親方の社会保険加入に関するリーフレット(簡易版)(平成27年5月26日)  
  6) 社会保険等未加入対策の推進等に関する説明会(地方キャラバン)について(平成27年5~8月)
      資料1 社会保険等未加入対策の推進に関する最近の取組について
      資料2 建設業許可行政庁による社会保険加入指導の前倒し
      資料3 国土交通省直轄工事における更なる社会保険等未加入対策
      資料4 発注関係事務の運用に関する指針(運用指針)等
      資料5 登録基幹技能者制度の最近の動向
      資料6 建設業の人材確保・育成に向けて(国交省・厚労省)
[5] 官庁営繕事業における社会保険未加入対策について(外部リンク:官庁営繕ホームページ) 
[6] 社会保険未加入対策に関するQ&A(よくある質問)(平成28年6月2日)

2 建設業許可部局による対応
[1] 許可更新
  1) 加入状況を記載した書面
  2) 健康保険加入状況を記載した書面チラシ
[2] 経営事項審査
  1) 告示改正
  2) 経審事項審査時における取扱い(通知文)
  3) 経審事項審査時における取扱い(資料)
[3] 厚生労働省との連携
  1) 通報のしくみ
  2) 社会保険担当部局地方連絡先リスト
[4] 監督
  1) 施工体制台帳等活用マニュアル
  2) 発注者・受注者法令遵守ガイドライン
  3) 元請・下請法令遵守ガイドライン
  4) 社会保険未加入企業監督処分基準

3 建設企業の取組
[1] 元請企業による下請指導
  1) 下請指導ガイドライン概要・本文・参考資料
  2) 建設労働者雇用改善法・システム合理化指針抜粋

4  法定福利費
[1] 標準見積書での法定福利費明示
  1) 各団体が作成した標準見積書
  2) 法定福利費が内訳明示された見積書(標準見積書)の活用状況に関するアンケート調査結果
  3) 標準見積書の活用等による法定福利費の確保の推進について(平成25年5月10日)
  4) 標準見積書の活用等に向けた説明会(平成25年5月16日)
      議事次第
       資料1 標準見積書の活用等に向けた説明会資料
      資料2 標準見積書の活用等による法定福利費の確保の推進について
      資料3 標準見積書の活用等による法定福利費の内訳明示に向けた課題と対応(平成25年4月18日 推進協議会ワーキンググループ申し合わせ)
      資料4 標準見積書の見直し・登録について(依頼)
      資料5 社会保険未加入対策の進展に伴う各団体における体制の整備について(平成24年12月11日)
[2] 発注者・元請等への要請
  1) 法定福利費の内訳明示に係る標準見積書の活用等による建設業における社会保険等未加入対策の徹底について(平成25年9月26日)
  2) 法定福利費の確保を通じた社会保険等未加入対策の徹底等について(平成25年6月7日)
  3) 法定福利費の確保を通じた社会保険等未加入対策の徹底等について 参考資料(平成25年6月7日)
  4) 民間発注者団体への要請通知(平成24年7月23日)
  5) 民間発注者団体への要請参考資料(平成24年7月23日)
  6) 建設業者団体への要請通知(平成24年9月13日)
  7) 建設業者団体への要請参考資料(平成24年9月13日)
[3] 法定福利費の確保関係資料
  ○ 建設業法(昭和24年法律第100号)(粋)
  ○ 発注者・受注者間における建設業法令遵守ガイドライン(平成23年8月)(粋)
  ○ 公共工事の入札及び契約の適正化を図るための措置に関する指針(平成23年8月閣議決定)(粋)
  ○ 中央建設業審議会提言(平成24年3月)(粋)
  ○ 社会保険未加入対策推進協議会申し合わせ(平成24年6月)(粋)
  ○ 社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン(平成24年7月)(粋)
  ○ 建設業法令遵守ガイドライン(再改訂)-元請負人と下請負人の関係に係る留意点 -(平成24年7月)(粋)
  ○ 建設労働者の雇用の改善等に関する法律(昭和51年法律第33号)(粋)
[4] 法定福利費を内訳明示した見積書の作成手順(平成27年5月26日)

5 ダンピング対策

6 全国社会保険労務士会連合会との連携

[1] チラシ(個別相談、総会等での講演)
[2] 47都道府県社会保険労務士会の窓口一覧表
 

お問い合わせ先

国土交通省土地・建設産業局建設市場整備課
電話 :03-5253-8111(内線24828)
ファックス :03-5253-1555

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