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河川局

I.平成13年度河川局関係予算の概要

第4 事業の効率的・効果的実施に向けた取り組み



2.事業の客観性・透明性の確保



  • 平成13年度予算の配分方針の決定に当たり、施策の意図・目的・必要性等を明らかにして、国民の目から見てより分かりやすいものとするよう政策評価指標を導入。
  • 平成13年度においても、引き続き河川局所管事業について再評価等を実施し、公共事業の効率的な執行及び事業実施における客観性・透明性を確保。
  • 平成13年度新規採択箇所についても、費用対効果分析を含む総合的な評価手法を適用し、その結果を公表。
  • 平成12年度より開始した事業完了後の事後評価についても、引き続き試行を重ね、その結果を公表。

◎政策評価手法の導入

平成13年度より、予算概算要求及び配分方針の決定に当たって、事業実施により国民等にどのような効果がもたらされるのかをできるだけ直接的に表す指標(アウトカム指標)を用いて、事業成果等を表現する政策評価手法を導入。今後、指標の構成等について、幅広く国民の要望を反映させながら、順次手法を改善する。

【個別政策目標の例】

政策目標
及び施策名
アウトカム目標と達成時期 具体的事業及び
その目標と達成
13年度予算額
水害から国民の生命や財産を守る
床上浸水常襲地区内家屋数の減少
近年10ヶ年の出水により床上浸水被害を受けた家屋のうち約7割については2010年度末までに同様の被害から救済
床上浸水頻発地区緊急解消事業等により、約10万戸について対策
1,235億円
火山災害から国民の生命や財産を守る
火山地域において、ハザードマップにより災害危険度情報が伝えられる世帯及び公共施設の割合の拡大
2010年度末までに概ね60%に増加(現在約50%)
火山区域における住民の安全確保のための警戒区域体制や、ハザードマップ等の整備
20億円
河川環境の保全・回復
自然豊かな河岸の回復
一級河川の直轄管理区間におけるコンクリート護岸等の比率を2010年度末には約20%に減少させる(現在約26%)
多自然型川づくりにより、約1,000kmの直轄管理区間で河岸の自然を回復
550億円

 

◎再評価

(1)「公共事業の抜本的見直しに関する三党合意」及び建設省独自に設定した基準による見直しについて

平成12年8月28日、与党三党において「公共事業の抜本的見直しに関する三党合意」が決定され、そこで示された基準並びに建設省が独自に定めた基準に該当する河川局所管事業83事業について見直しを行った。  (与党三党基準)
  1. 採択後5年以上経過して、未だに着工していない事業
  2. 完成予定を20年以上経過して、完成に至っていない事業
  3. 現在、休止(凍結)されている事業
  4. 実施計画調査に着手後10年以上経過して、採択されていない事業
 (建設省独自基準)
 ○事業採択後20年以上経過して継続中の事業で、当面事業の進捗が見込めないもの等

  事 業 種 名

対象事業数

 継続

    中   止

       

事業中止

国庫補助中止

河川事業

直轄・公団

  1事業

  0

  1

  1

  0

 

 補 助

 29事業

  1

 28

 17

 11

ダム事業

直轄・公団

 14事業

  2

 12

 12

  0

 

 補 助

 34事業

  0

 34

 28

  6

砂防等事業

 補 助

  2事業

  0

  2

  2

  0

海岸事業

 補 助

  3事業

  0

  3

  3

  0

    合   計

 83事業

  3

 80

 63

 17

(2)再評価実施要領に基づく再評価について
   以下のいずれかに該当する事業について再評価を実施。

  1. 事業採択後5年間を経過した時点で未着工の事業
  2. 事業採択後10年間を経過した時点で継続中の事業
  3. ダム事業の実施計画調査費が予算化後5年間が経過している事業
  4. 社会的状況の急激な変化等により、再評価実施主体が再評価の必要があると判断した事業

平成13年度予算に向けた河川局所管事業における再評価等実施状況

事 業 種 名

評価対象予定数

再 評 価 実 施 状 況

河川事業

直 轄

約10事業

年度内に評価完了予定

 

補 助

約120事業

年度内に評価完了予定

ダム事業

直 轄

約5事業

年度内に評価完了予定

 

補 助

約20事業

1事業について中止を決定

砂防等事業

直 轄

約10事業

年度内に評価完了予定

 

補 助

約50事業

年度内に評価完了予定

海岸事業

直 轄

1事業

年度内に評価完了予定

 

補 助

約10事業

年度内に評価完了予定

※中止する事業:中部ダム(鳥取県)

◎新規事業採択時評価

 新規事業採択時評価実施要領に基づき以下のいずれかに該当する事業について新規事業採択時評価を実施。
 評価に当たっては、費用対効果分析を含む総合的な評価を行い、河川事業及びダム事業の費用対効果分析については、平成12年5月に改定した「治水経済調査マニュアル(案)」に基づき実施。

  1. 事業費を新たに予算化しようとする事業
  2. ダム事業の実施計画調査費を新たに予算化しようとする事業

◎事後評価

事後評価基本方針(案)に基づき、一部の直轄事業を対象として事後評価を実施。


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