平成21年10月に設置された国土交通省成長戦略会議において、検討課題の一つである「海洋国家日本の復権」の一環として、大型化が進むコンテナ船に対応し、アジア主要国と遜色のないコスト・サービスの実現を目指すため、「選択」と「集中」に基づいた国際コンテナ戦略港湾の選定を行うこととした。
平成22年8月、「民」の視点の港湾運営、コスト低減策、国内貨物の集荷策などの具体性、計画性、実現性など今後の伸びしろを重視する選定基準により、国際コンテナ戦略港湾として阪神港及び京浜港を選定した。
選定された国際コンテナ戦略港湾においては、内航・トラック・鉄道によるフィーダー網の抜本的強化に向けた施策等を推進するとともに、その運営にあたっては、民間企業が出資する「港湾運営会社」を設立し、「民」の視点による戦略的な一体運営の実現等により公設民営化等を通じ、国際競争力の強化を図ることとしている。
国際コンテナ戦略港湾の目標は以下のとおりである。
・2015年を目標に、国際コンテナ戦略港湾において、アジア主要港並みのサービスを実現させる。
そのための具体的な指標として、アジア向けも含む日本全体の日本発着貨物の釜山港等東アジア主要港での
トランシップ率を現行の半分に縮減することを目指す。
・2020年を目標として、アジア発着貨物の国際コンテナ戦略港湾におけるトランシップを促進し、東アジア主要港
として選択される港湾を目指す。
これらを法制面から整備するため、港湾法及び特定外貿埠頭の管理運営に関する法律の一部を改正する法律が平成23年3月31日に成立・即日公布、同年12月15日に全面施行となった。国土交通省では、以下の関係法令や方針等を基に、港湾運営会社の指定・監督を適切に行っていくこととしている。
「港湾法改正(港湾の種類の見直し・基本方針・港湾運営会社関係)について」
「港湾運営会社からの暴力団等の排除に関する方針について」
「国土交通大臣が行う港湾運営会社の指定について」
国際コンテナ戦略港湾検討委員会は、釜山港等アジア諸国の港湾との国際的な競争がますます激化するなか、コンテナ港湾について、更なる「選択」と「集中」により国際競争力を強化していくため、スーパー中枢港湾政策の総括を行い、その課題を踏まえた上で、選択する港湾についての、評価項目、選定案の作成等の検討を行うとともに、国際コンテナ戦略港湾政策の実施状況のチェックを行う役割を有する。
・ 平成21年12月15日 第1回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:スーパー中枢港湾政策の総括及び国際コンテナ戦略港湾の選定の方法について 等)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第1回委員会の開催
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第1回委員会の概要
・ 平成22年 1月21日 第2回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:スーパー中枢港湾政策の総括及び国際コンテナ戦略港湾の選定の方法について 等)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第2回委員会の開催
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第2回委員会の概要
・ 平成22年 2月12日 第3回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:スーパー中枢港湾政策の総括、国際コンテナ戦略港湾の選定の方法について及び事業者からの意見
聴取 等)
委員会終了後 国際コンテナ戦略港湾 公募
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第3回委員会の開催
国際コンテナ戦略港湾の選定を検討する港湾の募集
・ 平成22年 3月 9日 交通政策審議会第37回港湾分科会
交通政策審議会第37回港湾分科会の審議
国際コンテナ戦略港湾(資料1-1)
・ 平成22年 3月26日 締め切り:京浜港、伊勢湾、阪神港及び北九州港湾が応募
国際コンテナ戦略港湾の選定を検討する港湾の募集結果
・ 平成22年 4月 2日 第4回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:国際コンテナ戦略港湾の応募者によるプレゼンテーション)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第4回委員会の開催
「第4回 国際コンテナ戦略港湾検討委員会」における各応募者の計画書(目論見)の概要
・ 平成22年 5月17日 第5回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:国際コンテナ戦略港湾の応募者による再プレゼンテーション)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第5回委員会の開催
「第5回 国際コンテナ戦略港湾検討委員会」における各応募者の計画書の概要
・ 平成22年 6月14日 第6回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:国際コンテナ戦略港湾の応募者による補足説明)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第6回委員会の開催
・ 平成22年 7月 1日 交通政策審議会第38回港湾分科会
交通政策審議会第38回港湾分科会の審議
国際コンテナ戦略港湾(資料1-1)
・ 平成22年 8月 3日 第7回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:国際コンテナ戦略港湾の計画書の採点等)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第7回委員会の開催
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第7回委員会の概要
・ 平成22年 8月 6日 阪神港及び京浜港の選定を発表
国際コンテナ戦略港湾の選定結果
・ 平成22年11月15日 交通政策審議会第39回港湾分科会
交通政策審議会第39回港湾分科会の審議
国際コンテナ戦略港湾選定結果及び今後の取り組み(資料1)
・ 平成23年 7月14日 第8回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:計画書内容についての年次フォローアップ 等)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第8回委員会の開催
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第8回委員会の概要
・ 平成23年 7月22日 交通政策審議会第45回港湾分科会
交通政策審議会第45回港湾分科会の審議
【資料2】国際コンテナ戦略港湾の取組に係るフォローアップについて
・平成24年 2月 7日 第9回国際コンテナ戦略港湾検討委員会
(主な議題:改正港湾法関係の政省令改正 等)
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第9回委員会の開催
「国際コンテナ戦略港湾検討委員会」第9回委員会の概要
*「スーパー中枢港湾プロジェクト」については、こちらをご覧下さい。
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国土交通省港湾局港湾経済課
TEL (03)5253-8111
(内線46851,46853)