平成13年版

観光白書

 

−平成12年度観光の状況に関する年次報告及び
     平成13年において講じようとする観光政策−

<華麗豪壮な存在の光を放つ大阪城天守閣>
 数多くの歴史のドラマが潜む大阪城天守閣は、昭和6年に市民の手で再建された大阪のシンボルとして、また歴史博物館機能を持った観光名所として内外の多くの人々に親しまれています。平成の大改修によって黄金の輝きを取り戻した天守閣は、移ろう四季の中に織りなすはるかな栄華の追憶に、永遠のロマンを紡ぎ出す威風壮麗な5層8階建ての名城です。最上階の展望台からは、広大な歴史公園の四季折々の美しさや生駒金剛連山などが一望できます。
 写真提供:社団法人大阪観光協会

平成12年度観光の状況に関する年次報告
はじめに
平成12年度の観光をめぐるトピックス
第1章 観光の現状はどのようになっているのか
  第1節 抑制続く旅行支出
    1. 経済の概況
    2. 所得と消費の動向
    3. 自由時間の動向
  第2節 伸び悩む国内観光
    1. 最近の日本人の国内観光の動向
    2. 宿泊旅行の動向
    3. 主要輸送機関の旅客輸送の実績
    4. 旅行業の取扱高動向
  第3節 海外旅行と訪日旅行の不均衡が続く国際観光
    1. 最近の日本人の海外旅行の動向
    2. 外国人旅行者の訪日
    3. 国際旅客輸送の状況
    4. 国際旅行収支の状況
    5. 世界における国際観光の状況
第2章 観光振興をめぐる新たな動き
  第1節 新たな観光振興政策への高まる期待 ―5年ぶりの審議会答申―
    1. 諮問の背景と答申の経緯
    2. 答申の概要
    3. 今後の取組み
  第2節 広がる政策の裾野
    1. 政府の取組み
    2. 観光関係事業者等における取組み
第3章 国際観光振興のための多様な施策の展開 ―重要性の増す国際観光交流―
  第1節 大交流時代を控えて重要性の増す国際観光
  第2節 新ウェルカムプラン21による総合施策の展開
    1. 国際観光テーマ地区の整備と重点的海外宣伝の実施
    2. 国際交流拠点・快適観光空間の整備
    3. 外国人旅行者の国内旅行費用の低廉化と接遇の向上
    4. 次世代観光情報基盤の整備
    5. 海外観光宣伝キャンペーンの実施
    6. ワールドカップを活用した広報宣伝・受入体制の整備
    7. アジアの近隣諸国との観光交流の促進
  第3節 日本のPR活動・国際交流事業の積極的展開
    1. 国際観光振興会による広報・宣伝活動
    2. 在外公館等による日本の紹介活動
    3. 青少年交流事業
  第4節 国内各地での国際交流施策の展開
    1. 外国人旅行者向けの情報提供
    2. 地方公共団体が行う国際交流
    3. 国際民間交流の拡大
    4. 国際コンベンション等の振興
  第5節 旅行関連手続きの円滑化施策の展開
    1. 出入国管理の現状等
    2. 査証発給手続の簡素化・迅速化
    3. 検疫の実施
    4. 通関
    5. 為替管理と旅行の容易化
    6. 郵便局における外貨両替サービス
    7. 外国人旅行者の購入する物品に対する免税措置
  第6節 日本人海外旅行者の安全確保施策の展開
    1. 日本人のトラブルの状況
    2. 事故・事件への対応と安全対策
    3. 海外での感染症対策
    4. 海外での薬物規制及び持込みの防止対策
    5. 銃器持込みの防止対策等
    6. 海外での児童買春の防止対策
  第7節 世界の国々との観光交流強化施策の展開
    1. 観光関係二国間協議の開催
    2. 国際機関等に対する協力
    3. 開発途上国への協力
    4. 国際航空と外航海運の充実等
第4章 国内観光振興のための幅広い施策の展開
                   ―地域と旅行者との触れ合いの進展―
  序説 停滞続く国内観光
  第1節 国・地方公共団体等の連携施策の展開
    1. 広域連携観光振興会議(WAC21)の開催
    2. 地域伝統芸能等を活用した観光の振興
    3. 広域観光テーマルートの整備
    4. 旅の総合見本市(旅フェア2000)の開催
    5. 北海道の観光振興策の推進
    6. 沖縄の観光振興策の推進
  第2節 旅行に係る消費者保護・サービス向上施策の展開
    1. 旅行業等に係る施策
    2. 価格・サービスの多様化等
    3. 観光情報提供の高度化と観光産業等の情報化
    4. 高齢者・障害者等の円滑な移動の確保
    5. 郵便サービスの充実
  第3節 観光資源の保全・保護施策の展開
    1. 自然環境の保全
    2. 文化遺産の保存
    3. 世界遺産条約に基づく世界遺産の保護

    4. 良好な景観の形成

    5. 観光資源保護活動等の推進
  第4節 観光レクリエーション施設等の整備施策の展開
    1. 概説
    2. 公的観光レクリエーション施設等の整備
    3. 民間能力の活用による総合保養地域の整備

    4. 民間観光レクリエーション施設の整備

  第5節 観光関連施設の整備施策の展開
    1. 文化施設の整備等
    2. 体育・スポーツ施設等の整備
  第6節 宿泊・休養施設の整備施策の展開
    1. ホテル、旅館等の整備
    2. 公的施設の整備
  第7節 観光基盤施設の整備施策の展開
    1. 旅客輸送施設の整備
    2. 観光地の環境衛生施設の整備
  第8節 観光に係る安全確保対策の展開
    1. 交通安全対策の推進
    2. 宿泊施設等における安全対策の推進
    3. 観光地における自然災害防止対策の推進
    4. 気象等の情報の提供
    5. 遭難の状況と防止対策の推進
    6. 自然災害への対応と観光需要の喚起
  第9節 地方公共団体による観光振興施策の展開
    1. 概説
    2. 平成12年度に実施した観光施策等
    3. 観光資源の保護
    4. 観光施設・観光基盤の整備
    5. 広報・宣伝活動及び観光客の受入体制の充実
  参考
    1. 平成12年度に都道府県等が実施した主な観光施策
    2. 平成12年度に市町村が実施した主な観光イベント等
    3. 主要な公的観光レクリエーション地区等
    4. 観光関係諮問機関
    5. 観光関係団体の活動
    6. 観光関係略年表

平成13年において講じようとする観光政策
第1章 触れ合いと活力に満ちた観光交流大国日本の実現をめざして
  第1節 基本的視点
  第2節 具体的施策の方向
第2章 国際観光振興に向けた総合的施策の展開をめざして
                        ―ワールドカップ等の開催をバネに―
  第1節 新ウェルカムプラン21による外国人旅行者の訪日促進
    1. 国際観光テーマ地区の整備と重点的観光宣伝の実施
    2. 国際交流拠点・快適観光空間の整備
    3. 外国人旅行者の国内旅行費用の低廉化と接遇の向上
    4. 海外観光宣伝・キャンペーンの実施
    5. 東アジア広域観光交流圏構想(EASTプラン)の推進
  第2節 世界観光機関総会、ワールドカップ等を契機とする国際観光の振興
  第3節 海外における訪日促進活動・国際交流
    1. 国際観光振興会による広報・宣伝活動
    2. 在外公館等による日本の紹介活動
    3. 青少年交流事業
  第4節 国内における国際交流の推進対策
    1. 外国人旅行者向け情報提供体制の整備
    2. 地方公共団体が行う国際交流
    3. 国際民間交流の拡大
    4. 国際コンベンション等の振興
    5. 映像媒体を活用した国際交流
  第5節 旅行関連手続きの円滑化
    1. 出入国管理の適正・円滑化等
    2. 検疫の適正・迅速化等
    3. 通関の適正・迅速化等
  第6節 日本人の海外旅行に対する施策
    1. 事故・事件への対応と安全対策
    2. 海外での感染症対策
    3. 海外での薬物規制及び持込みの防止対策
    4. 銃器持込みの防止対策
    5. 海外での児童買春の防止対策
  第7節 観光の分野における国際協力等
    1. 観光関係二国間協議の開催
    2. 国際機関等に対する協力
    3. 開発途上国への協力
    4. 国際航空と外航海運の充実等
第3章 国内観光振興のための幅広い施策の展開をめざして
                        ―地域との触れ合いを求めて―
  第1節 国・地方公共団体等の連携施策の展開
    1. 地方公共団体の観光施策への支援・協力
    2. 長期滞在型観光の開発・普及
    3. 地域伝統芸能等を活用した観光の振興
    4. 特定博覧会の開催
    5. 旅フェア2001の開催
    6. リアル・ジャパン・キャンペーンの実施
    7. 広域観光テーマルート・バリアフリー観光空間の整備
    8. 広域交流を活かした地域振興事業
    9. 北海道の観光振興策の推進
    10. 沖縄の観光振興策の推進
  第2節 旅行に係る消費者保護・サービス向上施策の展開
    1. 旅行業等に係る施策
    2. 価格・サービスの多様化
    3. 観光情報提供の高度化と観光産業等の情報化
    4. 高齢者・障害者等の円滑な移動の確保
    5. 郵便サービスの充実
  第3節 観光資源の保全・保護施策の展開
    1. 旅行業等に係る施策
    2. 文化遺産の保存
    3. 世界遺産条約に基づく世界遺産の保護
    4. 良好な景観の形成
    5. 観光資源の保護活動等の推進
  第4節 観光レクリエーション施設等の整備施策の展開
    1. 公的観光レクリエーション施設等の整備
    2. 民間能力の活用による総合保養地域の整備
  第5節 観光関連施設の整備施策の展開
    1. 文化施設の整備等
    2. 体育・スポーツ施設等の整備
  第6節 宿泊・休養施設の整備施策の展開
    1. ホテル、旅館
    2. 公的施設の整備
  第7節 観光基盤施設の整備施策の展開
    1. 鉄道の整備等
    2. 道路の整備と公共交通機関等による輸送サービスの向上
    3. 空港の整備
    4. 旅客船サービスの向上と港湾整備
    5. 空港、港湾、道路等の連携
    6. 観光地の環境衛生施設の整備
  第8節 観光に係る安全確保対策の展開
    1. 交通安全対策の推進
    2. 宿泊施設等における安全対策
    3. 観光地における自然災害防止対策の推進
    4. 気象等の情報の提供
    5. 遭難防止と救助対策の推進
    6. 自然災害への対応と観光需要の喚起
  第9節 観光関係行政機関等の活動
    1. 観光関係行政の連絡調整
    2. 観光関係諮問機関
    3. 観光関係団体の指導育成
  (別表)平成13年度において講じようとする観光政策の実施に要する経費

<大阪の新たなシンボル〜グランキューブ大阪>
 今秋、世界観光機関(WTO)大阪総会の舞台となる大阪国際会議場(グランキューブ大阪)は、2000年4月、大阪の中心部・中之島にオープンしました。8カ国同時通訳装置等を備えたハイグレードな特別会議場や2、754人収容のメインホール、開放感溢れるイベントホール、10人から1、000人まで対応可能な大小25の会議室など多様な機能と最新の設備を有し、大規模国際会議から各種会議・展示会・イベント、それにコンサートやレセプションなどに幅広く利用できるコンベンション施設として、年間2、000件を超える催し物を開催しています。
 写真提供:株式会社大阪国際会議場

<世界をつなごう! 御堂筋パレード>
 御堂筋パレードは、1983年、世界に開かれた国際都市をめざす大阪21世紀計画のメインイベントとして企画され、今や国際的なイベントとして定着しています。大阪のメインストリートであるイチョウ並木の御堂筋3.3kmがパレードの会場です。
 19回目を迎える本年は、世界観光機関(WTO)大阪総会が開催されることから日本の郷土芸能はもとより世界各国の民俗芸能やマーチングバンドが多数参加し、一層華やかで国際色豊かなパレードが繰り広げられます。
 写真提供:財団法人大阪21世紀協会

<第14回世界観光機関(WTO)総会ポスター>
 世界観光機関(WTO)は世界唯一の観光に関する国際機関であり、総会は2年に1回開催されます。第14回WTO総会は、日韓2カ国の初の共催に
より、本年9月からソウルと大阪で開催されます。このポスターには、日韓の代表的な建築物や風景等を配しています。
 韓国(上)………慶福宮、仏国寺、タルチュン(仮面舞踏)、むくげ
 日本(下)………大阪城天守閣、大阪市内の土佐堀川と水上バス、文楽人形、桜