平成25年版観光白書：本文目次

平成25年版観光白書

まえがき

付属資料

観光白書第50号の刊行に当たって

はじめに

第I部　観光の状況

第1章　平成24年度の観光の状況

第2節　日本の観光の状況

第2章　国際観光振興の回顧、総括と今後の展開

第1節　我が国50年の国際観光振興の回顧

1　観光基本法の成立と高度経済成長（昭和39年（1964年）～昭和60年（1985年））

2　バブル経済とその崩壊（昭和61年（1986年）～平成14年（2002年））

3　観光立国の実現に向けた本格的な取組の開始（平成15年（2003年）～）

第2節　世界の観光の動向

1　世界における国際観光の動向

2　国・地域別の国際観光の動向

第3節　過去10年の国際観光振興政策の総括と課題

1　総括

2　課題

第4節　国際観光振興政策の今後の展開

1　訪日ブランドの構築・強化

2　成長市場の開拓と戦略的なプロモーションの展開

3　ＭＩＣＥ分野の国際競争力の強化

4　訪日外国人旅行者の受入環境の整備・充実

5　オールジャパン体制の更なる強化

6　国際的な視点の強化

7　結び

第3章　観光産業の強化

第1節　観光産業の現状と課題

1　観光サービスの品質の維持・向上を通じた我が国観光産業のブランド確立

2　先進的な旅行業への挑戦

3　宿泊業におけるマネジメント・生産性等の改善・向上

4　旅行の安全確保

5　新しい事象への対応

6　観光産業における優秀な人材の確保・育成

第3節　結び

第II部　平成24年度に講じた施策（平成24年度施策）

第1章　国内外から選好される魅力ある観光地域づくり

第2節　外客受入環境の充実

第4節　新たな観光地域づくりのモデルとなる先進的取組

第5節　観光産業の参画

第6節　観光分野における人材の育成

第2章　オールジャパンによる訪日プロモーションの実施

第1節　訪日外国人旅行者拡大に向けた取組

第3章　国際会議等のＭＩＣＥ分野の国際競争力強化

第1節　ＭＩＣＥマーケティング戦略の高度化

第4章　休暇取得の促進

第5章　国際競争力の高い魅力ある観光地域の形成

第1節　国際競争力の高い魅力ある観光地域の形成

1　地方公共団体と観光事業者その他の関係者との連携による観光地の特性を生かした良質なサービスの提供の確保

2　宿泊施設、食事施設、案内施設その他の旅行に関連する施設及び公共施設の整備

第2節　観光資源の活用による地域の特性を生かした魅力ある観光地域の形成

1　ニューツーリズムを核に据えた持続可能な観光地域の形成

2　文化財に関する観光資源の保護、育成及び開発

3　歴史的風土に関する観光資源の保護、育成及び開発

4　優れた自然の風景地に関する観光資源の保護、育成及び開発

5　良好な景観に関する観光資源の保護、育成及び開発

6　温泉その他文化、産業等に関する観光資源の保護、育成及び開発

第3節　観光旅行者の来訪の促進に必要な交通施設の総合的な整備

第6章　観光産業の国際競争力の強化及び観光の振興に寄与する人材の育成

第1節　観光産業の国際競争力の強化

1　観光産業の参画

第2節　観光の振興に寄与する人材の育成

1　観光地域及び観光産業の国際競争力の強化に資する高等教育の充実

2　観光事業に従事する者の知識及び能力の向上

3　地域の固有の文化、歴史等に関する知識の普及の促進

第7章　国際観光の振興

第1節　外国人観光旅客の来訪の促進

1　我が国の観光魅力の重点的かつ効果的な発信

2　国内における交通、宿泊その他の観光旅行に要する費用に関する情報の提供

3　国際会議その他の国際的な規模で開催される行事の誘致の促進

4　外国人観光旅客の出入国に関する措置の改善、通訳案内サービスの向上その他の外国人観光旅客の受入体制の確保等

第2節　国際相互交流の促進

1　外国政府との協力の推進

2　我が国と外国との間における地域間交流の促進

3　青少年による国際交流の促進

第8章　観光旅行の促進のための環境の整備

第1節　観光旅行の容易化及び円滑化

1　休暇の取得の促進及び観光旅行の需要の特定の時季への集中の緩和

第2節　観光旅行者に対する接遇の向上

第3節　観光旅行者の利便の増進

1　高齢者、障害者、外国人その他の観光旅行者が円滑に旅行できる環境整備

2　情報通信技術を活用した観光に関する情報の提供

第4節　観光旅行の安全の確保

1　国内外の観光地における事故、災害等の発生の状況に関する情報の提供

第5節　新たな観光旅行の分野の開拓

第6節　観光地域における環境及び良好な景観の保全

1　観光地域における環境の保全

2　観光地域における良好な景観の保全（良好な景観形成・歴史まちづくりの推進）

第7節　観光に関する統計の整備（観光に関する統計の整備・利活用の推進）

第III部　平成25年度に講じようとする施策

第1章　国内外から選好される魅力ある観光地域づくり

第1節　観光地域のブランド化

1　観光地域のブランド化

2　位置情報等の活用を通じた地域における観光行動分析

第2節　外客受入環境の充実

第3節　観光産業の参画

第4節　観光分野における人材の育成

第2章　オールジャパンによる訪日プロモーションの実施

第1節　プロモーションの高度化

第2節　観光産業の参画

第3章　国際会議等のＭＩＣＥ分野の国際競争力強化

第1節　ＭＩＣＥマーケティング戦略の高度化

第4章　休暇取得の促進

第5章　国際競争力の高い魅力ある観光地域の形成

第1節　国際競争力の高い魅力ある観光地域の形成

1　地方公共団体と観光事業者その他の関係者との連携による観光地の特性を生かした良質なサービスの提供の確保

2　宿泊施設、食事施設、案内施設その他の旅行に関連する施設及び公共施設の整備

第2節　観光資源の活用による地域の特性を生かした魅力ある観光地域の形成

1　文化財に関する観光資源の保護、育成及び開発

2　歴史的風土に関する観光資源の保護、育成及び開発

3　優れた自然の風景地に関する観光資源の保護、育成及び開発

4　温泉その他文化、産業等に関する観光資源の保護、育成及び開発

第3節　観光旅行者の来訪の促進に必要な交通施設の総合的な整備

1　国際交通機関の整備

2　国内の幹線交通に係る施設の整備

3　国内の地域交通に係る施設の整備

第6章　観光産業の国際競争力の強化及び観光の振興に寄与する人材の育成

第1節　観光産業の国際競争力の強化

1　観光産業の参画

第2節　観光の振興に寄与する人材の育成

1　観光地域及び観光産業の国際競争力の強化に資する高等教育の充実

2　観光事業に従事する者の知識及び能力の向上

第7章　国際観光の振興

第1節　外国人観光旅客の来訪の促進

1　我が国の観光魅力の重点的かつ効果的な発信

2　国際会議その他の国際的な規模で開催される行事の誘致の促進

3　外国人観光旅客の出入国に関する措置の改善、通訳案内サービスの向上その他の外国人観光旅客の受入体制の確保等

第2節　国際相互交流の促進

1　外国政府との協力の推進

2　我が国と外国との間における地域間交流の促進

3　青少年による国際交流の促進

第8章　観光旅行の促進のための環境の整備

第1節　観光旅行の容易化及び円滑化

1　休暇の取得の促進及び観光旅行の需要の特定の時季への集中の緩和

2　旅行業務に関する取引の公正の維持等

3　観光の意義に対する国民の理解の増進

第2節　観光旅行者に対する接遇の向上

1　接遇に関する教育の機会の提供

第3節　観光旅行者の利便の増進

1　高齢者、障害者、外国人その他の観光旅行者が円滑に旅行できる環境整備

2　情報通信技術を活用した観光に関する情報の提供

第4節　観光旅行の安全の確保

1　国内外の観光地における事故、災害等の発生の状況に関する情報の提供

第5節　新たな観光旅行の分野の開拓

第6節　観光地域における環境及び良好な景観の保全

1　観光地域における環境の保全

2　観光地域における良好な景観の保全（良好な景観形成・歴史まちづくりの推進）

むすび

本文図表索引

図I-1-1-1　国際観光客到着数の推移

図I-1-1-2　国際観光客受入数の地域別シェア（2012年）

図I-1-1-3　国際観光収入の地域別シェア（2012年）

図I-1-1-4　地域別国際観光客数の前年比増減（2012年）

図I-1-1-5　外国人旅行者受入数ランキング（2011年）

図I-1-1-6　国際観光収入ランキング（2011年）

図I-1-1-7　国際観光支出ランキング（2011年）

図I-1-2-1　日本人の国内宿泊観光旅行の回数及び宿泊数の推移

図I-1-2-2　日本人の国内日帰り観光旅行延べ人数の月別推移（平成24年）

図I-1-2-3　日本人の国内宿泊観光旅行延べ人数の月別推移（平成24年）

大正３年の創建時の姿に復元された東京駅

図I-1-2-4　日本人の海外旅行者数の推移

図I-1-2-5　日本人の海外旅行者数の月別推移（平成24年）

図I-1-2-6　旅行先別日本人の海外旅行者数（平成24年）

図I-1-2-7　訪日外国人旅行者数の推移

図I-1-2-8　訪日外国人旅行者数の伸び率の月別推移（平成24年２月以前は前年比、平成24年３月以降は前々年比）

図I-1-2-9　国・地域別訪日外国人旅行者数（平成24年）

図I-1-2-10　５大市場からの訪日外国人旅行者数の前々年同月比の推移（平成24年）

図I-1-3-1　観光客中心の宿泊施設の延べ宿泊者数の平成22年同月比の推移（全国・東北６県）

図I-1-3-2　観光客中心の宿泊施設の外国人延べ宿泊者数の平成22年同月比の推移（全国・東北６県）

「みやこゾーン」（岩手県宮古市、岩泉町、山田町）の開設

東北観光博のポータルサイト

放射線のモニタリング調査結果の情報発信　※ＮＨＫ WorldやＪＮＴＯ（日本政府観光局）のWebサイトにおいて、放射線量等の最新の数値を多言語で発信している。

人形職人の橋本彰一氏

デコ（張子人形）

デコ屋敷（張子人形工房）

図I-1-4-1　地域別延べ宿泊者数の推移（平成24年）

図I-1-4-2　地域別延べ宿泊者数の前年同月比の推移（平成24年）

図I-1-4-3　地域別延べ宿泊者数の伸び率（前年比、前々年比）（平成24年）

図I-1-4-4　地域別外国人延べ宿泊者数の伸び率（前年比、前々年比）（平成24年）

左：羊蹄山の麓　右：サイクル・ツーリズム北海道推進連絡会にて作成した冊子

「東北観光博」コンセプトイメージ

「東日本エリア旅行商品販売会in東京」（国立オリンピック記念青少年総合センター）

金沢食のガイドブック（フランス語版）

「昇龍道プロジェクト」ポスター

関西国際空港で実施した「関西メガメール」ＰＲイベント

～「神楽」中国地方の魅力、新発見～日英併記神楽リーフレット

～ようこそ「神楽」の世界へ～中国運輸局ホームページ

「瀬戸内国際芸術祭2013春」ポスター

図I-1-4-5　九州の外国人入国者数の推移

図I-1-4-6　九州の外国人入国者数の月別推移（過去三年間）

九州新幹線800系

図I-2-1-1　日本人海外旅行者および訪日外国人旅行者数の推移

図I-2-1-2　地域別訪日外国人旅行者数シェアの推移

東海道新幹線開通（昭和39年）

東京オリンピックの日本選手団入場行進（昭和39年）（写真提供：フォート・キシモト）

大阪万博の開催（昭和45年）（写真提供：独立行政法人日本万国博覧会記念機構）

日韓ワールドカップサッカー大会（平成14年）（写真提供：J. LEAGUE PHOTOS）

図I-2-2-1　国際観光客到着数の推移

図I-2-2-2　地域別国際観光客到着数の割合

図I-2-2-3　国際観光客到着数の推移（1950年の国際観光客到着数＝１として指数化）

図I-2-2-4　アジア各国・地域を訪れた外国人旅行者数の推移

図I-2-2-5　アジア各国・地域からの海外旅行者数の推移

図I-2-2-6　旅行先別海外旅行者数の推移（韓国）

図I-2-2-7　旅行先別海外旅行者数の推移（中国）

図I-2-2-8　旅行先別海外旅行者数の推移（台湾）

図I-2-2-9　旅行先別海外旅行者数の推移（米国）

図I-2-2-10　旅行先別海外旅行者数の推移（香港）

図I-2-2-11　旅行先別海外旅行者数の推移（東南アジア）

図I-2-3-1　訪日外国人旅行者数の推移

図I-2-3-2　訪日外国人旅行者数と訪韓外国人旅行者数の推移

図I-2-3-3　各国の外客構造

図I-2-3-4　国・地域別訪日外国人旅行者の割合（平成24年）

図I-2-3-5　訪日外国人旅行者数の平成22年同月比の推移

図I-2-3-6　訪日中国人旅行者数の月別推移

図I-2-3-7　国際会議の開催件数の推移

図I-2-3-8　アジア太平洋地域の主要国の国際会議開催件数

図I-2-3-9　アジア太平洋地域の主要国の国際会議開催件数に対する日本のシェアの推移

図I-2-3-10　訪日外国人旅行者が旅行中に感じた不便・不満

日本人が細部までこだわり抜いた「作品」に出会える。

日本人の神秘的で不思議な「気質」に触れることができる。

日本人の普段の「生活」にあるちょっとしたことを経験できる。

図I-2-4-1　国際観光客到着数の今後の予測

図I-2-4-2　国際観光客到着数の年平均伸び率予測

図I-2-4-3　訪日外国人旅行者１人当たり旅行支出額（平成24年）

図I-2-4-4　国・地域別訪日外国人旅行者数の伸び率（平成24年）

図I-2-4-5　東南アジア・訪日100万人プラン

豚やアルコール類を使用しない配慮をしたコース料理例

日本食を楽しむムスリム訪日客

図I-2-4-6　東日本大震災後の訪日外国人旅行者（ビジネス客・観光客）の動向（平成23年）

図I-2-4-7　東日本大震災後の訪日外国人旅行者（個人旅行客・団体客）の動向

図I-2-4-8　政府による尖閣諸島三島の取得・保有後の訪日中国人旅行者（ビジネス客・観光客）の動向（平成24年）

図I-2-4-9　政府による尖閣諸島三島の取得・保有後の訪日中国人旅行者数（個人旅行客・団体客）の動向

医療観光プロモーション推進連絡会ホームページ

ULTRA -TRAIL MT.FUJI

盆栽展示会にブース出展し訪日プロモーション

ボランティアガイドによる酒蔵まち歩き案内（広島県東広島市）

酒蔵めぐりバス（兵庫県神戸市）

高知県四万十川流域の多言語観光案内看板

外国人目線で地域資源の情報を提供する多言語ガイドブックの例（石川県金沢市）（英語版）

外国人観光案内所（JNTOツーリスト・インフォメーション・センター）

観光立国推進閣僚会議であいさつする安倍総理大臣（写真提供：内閣広報室）

マレーシア旅行博（MATTA）への日本ブース出展

タイ旅行博

海外の牛角の店舗（米国、台湾、香港、シンガポール30店舗）において、食に関連する日本の観光地も紹介した特別メニューを提供

「ＭＡＴＴＡフェア」でのカリドＭＡＴＴＡ会長（左）とエアアジアのトニーフェルナンデスＣＥＯ（左から２番目）

足立基成シンガポール事務所長

「Japan Parade」を観覧する外国人

図I-2-4-10　日本政府と韓国政府におけるビザ制度（観光目的）の比較

図I-2-4-11　空港での最長審査待ち時間

図I-2-4-12　外国船社クルーズ船の寄港回数推移

独立行政法人国際協力機構（JICA）の「観光振興とマーケティング研修」の様子

（写真提供：公益社団法人静岡県観光協会）

（写真提供：公益財団法人みやざき観光コンベンション協会）

（写真提供：信州・長野県観光協会）

（写真提供：十勝観光連盟）

（写真提供：公益財団法人みやざき観光コンベンション協会）

図I-3-1-1　旅行業者の旅行取扱額の推移

図I-3-1-2　宿泊業の市場規模の推移

図I-3-1-3　大学の観光関連学科・講座修了者の観光関連企業への就職率

図I-3-2-1　ＪＡＴＡ（一般社団法人日本旅行業協会）が実施するツアーオペレーター品質認証制度

図I-3-2-2　ニュージーランドの観光サービスの品質認定制度（「クォールマーク」）

図I-3-2-3　旅行業者の他事業への展開状況及び将来的な展開意向

図I-3-2-4　海外に事業展開している旅行業者の割合

図I-3-2-5　旅行業者の海外における事業内容とその実施割合

図I-3-2-6　旅館に対するアンケート結果～旅館経営において誰にアドバイスを受けているか

株式会社第四銀行による「だいし観光学校」の様子

図I-3-2-7　宿泊施設の無線ＬＡＮ及び外国語テレビ放送整備状況

公益社団法人日本観光振興協会による児童に対する出前講義の様子

観光産業政策検討会の様子

図II-1-1-1　観光圏の整備イメージ

図II-1-1-2　外国人観光案内所認定件数と外国人観光案内所シンボルマーク

第１回ＭＩＣＥ国際競争力強化委員会（平成24年11月）

図II-3-1-1　ＭＩＣＥ国際競争力強化委員会中間とりまとめ（平成25年３月７日）

ＭＩＣＥリーダーズシンポジウム

図II-4-1-1　労働者1人平均年間総実労働時間の推移（事業所規模5人以上）

図II-4-1-2　週休２日制の適用を受ける労働者数の割合（平成23年）

図II-4-1-3　年次有給休暇の取得率等の推移

図II-5-1-1　複数県が連携した広域観光活性化の取組事例

図II-5-1-2　官民が連携した広域的地域活性化に向けた基盤整備のための調査事例

街なみ環境整備事業による住宅等の外観の修景、電柱の地中化等の実施事例【今井町地区（奈良県橿原市）】

美観を損ねる電柱・電線

図II-5-2-1　歴史的風致維持向上計画認定状況（平成25年３月末現在）

平成24年7月に重要文化財に指定された牛伏川本流水路施設（長野県松本市）

牛伏川本流水路施設を活用した観光ツアー（長野県松本市）

地域の方々との協働による景観に配慮した防護柵の塗替作業【八ヶ岳南麓風景街道（山梨県）】

シーニックバイウェイ北海道の活動（シーニックdeナイト2012-2013）

定期演奏会（新潟市民芸術文化会館（りゅーとぴあ））

第27回国民文化祭・とくしま2012「あっ!わぁ!発見フォーラム」での感動のフィナーレ

３月に来日したＩＯＣ評価委員会におけるプレゼンテーション会場

（ＪＳＴＡロゴマーク）

全国の離島が集まり観光・交流事業情報を都市住民に発信する「アイランダー」の様子

東京都八丈島で行われたトライランド・アスロン大会の様子

図II-5-3-1　みなとオアシスの全国への展開状況

観光・まちづくり教育全国大会

図II-7-1-1　日本政府観光局海外事務所の所在地（13都市）

在外公館や民間企業等とオールジャパン連携で参加した旅行見本市の様子（バンコク）

和歌山県産品及び観光プロモーション（在キルギス日本国大使公邸）

駐日外交団の地方視察（神奈川県）

駐日各国大使の三重県視察訪問

第12回地域の魅力発信セミナー（地方公共団体のプレゼンテーション）

図II-7-1-2　ＩＣカード導入におけるバス事業者数及びバス車両数

図II-7-1-3　平成24年度海外ＭＩＣＥ専門見本市出展事業

図II-7-1-4　「通訳案内士」登録者数（平成24年４月時点）

ＡＳＥＡＮ＋３観光大臣会合にて発言する鶴保国土交通副大臣（ラオス・ビエンチャン）

ＡＰＥＣ観光大臣会合（ロシア・ハバロフスク）

各国参加者の文部科学省訪問時の集合写真

若者旅行振興「若旅」ロゴマーク

図II-8-1-1　第４回観光庁長官表彰受賞者名簿（敬称略）

「魅力ある日本のおみやげコンスト2013」最終審査の様子

グランプリ受賞：「雲竜和紙ランプ」＜広瀬創作工芸、京都府＞

（信任状捧呈式の馬車列）

文化遺産オンライントップページ

図II-8-3-1　基盤地図情報の整備で利用できること

図II-8-3-2　電子国土Webシステムを利用したインターネットでの情報発信

災害時情報提供ポータルサイト「Safety tips for travelers」のトップページ

防火・防災優良認定証

図II-8-4-1　重要交通網の保全する土砂災害対策（静岡県静岡市由比地区）

商船三井客船株式会社　にっぽん丸

図II-8-6-1　日本の世界自然遺産

観光地における電気自動車導入の例（岩手県宮古市）

図II-8-7-1　観光庁が取りまとめる観光統計

「世界の仲間」が集結（第22回世界スカウトジャンボリー（スウェーデン開催））

超小型モビリティの例（左：トヨタ自動車株式会社 i-ROAD、右：日産自動車株式会社 New Mobility Concept）

まえがき

付属資料